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學(xué)前教育與托育服務(wù)面向“最柔軟的群體”,事關(guān)千家萬戶,事關(guān)黨和國家的未來,是民生保障的重中之重。2022年11月23日,《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十六次會議表決通過,于2023年1月1日起正式實施!家長們一起來看看相關(guān)內(nèi)容!
第一條 為了保障適齡兒童接受學(xué)前教育與托育服務(wù)的權(quán)利,規(guī)范學(xué)前教育與托育服務(wù)實施,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)與托育服務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實施的學(xué)前教育與托育服務(wù),以及相關(guān)支持保障、監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱學(xué)前教育,是指由幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對三周歲至入小學(xué)前的兒童(以下簡稱學(xué)前兒童)實施的保育和教育。
本條例所稱托育服務(wù),是指由幼兒園托班、托育機(jī)構(gòu)以及社區(qū)托育點(diǎn)等對三周歲以下嬰幼兒實施的照護(hù)和保育。
第三條 本市學(xué)前教育與托育服務(wù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“人民城市”建設(shè)要求,堅持政府主導(dǎo)、社會參與、普惠多元、安全優(yōu)質(zhì)、方便可及的原則,遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)兒童健康成長,實現(xiàn)幼有善育。
第四條 本市實行學(xué)前教育與托育服務(wù)一體規(guī)劃、一體實施、一體保障,建立健全家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
本市普及學(xué)前教育,以政府舉辦的公辦幼兒園為主,支持和規(guī)范社會力量舉辦民辦幼兒園,大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,構(gòu)建布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
本市發(fā)展托育服務(wù),以家庭照護(hù)為基礎(chǔ),通過開設(shè)幼兒園托班,鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦托育機(jī)構(gòu),設(shè)置社區(qū)托育點(diǎn),支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、園區(qū)、商務(wù)樓宇等提供福利性托育服務(wù),構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系。
本市為適齡兒童家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)對家庭照護(hù)的支持與指導(dǎo),增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育與托育服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將相關(guān)重點(diǎn)工作納入為民辦實事項目予以推進(jìn)。
市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)全市學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行推進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展的主體責(zé)任,合理配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)資源,促進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展,落實相關(guān)政策措施和監(jiān)督管理工作。
第六條 市教育部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育與托育服務(wù)工作,牽頭推進(jìn)學(xué)前教育與托育公共服務(wù)體系建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。區(qū)教育部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對幼兒園、托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育點(diǎn)的衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,依法開展傳染病防治、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、財政、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、民政、公安、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),共同做好學(xué)前教育與托育服務(wù)的相關(guān)管理和保障工作。
第七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的責(zé)任,學(xué)習(xí)家庭養(yǎng)育知識,接受科學(xué)育兒指導(dǎo),創(chuàng)造良好家庭環(huán)境,科學(xué)開展家庭照護(hù)和教育。
第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會以及有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作,支持學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及有關(guān)部門宣傳學(xué)前教育與托育服務(wù)的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行撫養(yǎng)與教育責(zé)任。
鼓勵自然人、法人和非法人組織通過捐贈資助、志愿服務(wù)等方式,支持普惠性學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。
第九條 鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會通過制定學(xué)前教育與托育服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、參與服務(wù)質(zhì)量評估、開展從業(yè)人員培訓(xùn)等方式,規(guī)范行業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動學(xué)前教育與托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
第十條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展公益宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)育兒理念,營造尊重、關(guān)心、愛護(hù)兒童的社會氛圍,為兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
第十一條 本市支持開展學(xué)前教育與托育服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)理論、實務(wù)應(yīng)用、行業(yè)管理等方向和領(lǐng)域的科學(xué)研究活動。
本市加強(qiáng)學(xué)前教育與托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、支持保障、發(fā)展經(jīng)驗等方面的國內(nèi)、國際合作交流。
第十二條 對在學(xué)前教育與托育服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人和組織,按照國家和本市規(guī)定予以表彰和獎勵。
1. 父母及子女持有《上海市居住證》或《居住登記憑證》;
2. 登記的居住地與所報學(xué)校,須為一個區(qū)(注意:居住證地址在哪個區(qū),子女就在哪個區(qū)報名就讀);
3. 父母一年內(nèi)繳納上海保險滿6個月(受疫情影響的,允許補(bǔ)繳);或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理靈活就業(yè)登記。
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1. 居住證積分達(dá)到120分:可有條件進(jìn)入公辦幼兒園就讀。并且擁有擇校權(quán)。
2. 持居住證積分未達(dá)到120分,但是居住證符合年限要求:可讓其隨遷子女進(jìn)入民辦幼兒園和極少數(shù)公辦幼兒園就讀。
3. 無居住證或有居住證不符合年限要求:可讓其隨遷子女進(jìn)入少部分民辦幼兒園、極少數(shù)公辦幼兒園就讀。
4. 持有靈活就業(yè)登記證滿3年:與持居住證積分未達(dá)到120分同樣。
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